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四川高县灾后重建项目招标被指造假 业主单位偷
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摘要：2020年8月中旬以来，有多家企业连续向有关部门反映，备受当地老百姓期待和关注的四川省高县“6.17”长宁地震灾后恢复重建城乡建设用地增减挂钩项目，在招投标过程中涉嫌造假和舞
2020年8月中旬以来，有多家企业连续向有关部门反映，备受当地老百姓期待和关注的四川省高县“6.17”长宁地震灾后恢复重建城乡建设用地增减挂钩项目，在招投标过程中涉嫌造假和舞弊，面对确凿的造假事实和证据，项目招标方和高县有关部门却敷衍塞责，以各种理由回避问题实质，给这个重大的民生工程埋下重重隐患。
建设用地增减挂钩项目招标
2019年6月17日，四川宜宾市长宁县发生6.0级地震，此次地震共造成13人死亡226人受伤以及多间房屋倒塌受损等重大损失。
宜宾市高县作为受此次地震波及的临县，在地震发生后不久，也开始了以灾后恢复重建理由开展土地整理工作。2020年7月3日，高县城乡开发建设有限责任公司(以下简称高县开发公司)在宜宾市公共资源交易信息网、高县人民政府门户网站发布投标邀请。拟对高县“6.17”长宁地震灾后恢复重建城乡建设用地增减挂钩项目进行国内公开招标，确定中标人负责项目具体实施并取得挂钩周转土地指标，邀请符合要求的投标人参加投标。
此次招标项目名称为:高县“6.17”长宁地震灾后恢复重建城乡建设用地增减挂钩项目，项目划分为5个标段，涉及全县多个乡镇近万人的土地节余2800余亩。
招标邀请发布后，得到了四川省内外150家企业前来投标，竞争可谓十分激烈。到2020年7月24日上午10时，共收到33家投标人的投标文件。
7月25日，高县“6.17”长宁地震灾后恢复重建城乡建设用地增减挂钩项目在高县公共资源交易服务中心第二开标室现场开标，经过现场评标，选出了5个标段的中标企业。
2020年7月27日，高县开发公司发布公告称，根据评审小组的评标报告，决定第一标段中标人为宏锋建工集团有限公司，中标价为23.17万元/亩;第二标段中标人为四川集英建筑工程有限公司(以下简称四川集英建筑公司)，中标价为22.23万元/亩;第三标段中标人为四川亿赛建设工程有限公司，中标价为22.87万元/亩;第四标段中标人为四川元天建设工程有限公司，中标价为20.76万元/亩;第五标段中标人为四川佳和建设工程有限公司，中标价为21.88万元/亩。
第二标段的中标人被指造假
结果公布后，引来许多参与公司的不满，其中，四川通江县力迅交投建设有限公司(以下简称通江力迅交投公司)就是其中一家。
据悉，通江力迅交投公司参加了该项目2标段、5标段施工投标，但都名落孙山。
在此次招标中，第二标段中标第一名为四川集英建筑公司，得分91.63分。排在第二名的通江力迅交投公司得分84.79分。
通江力迅交投公司负责人称，招标文件中明确投标报名基本要求:具有缴纳社会保证金的良好记录，且招标文件中同时注明施工单位人员必须是公司正式人员，须驻现场办公，根据招标文件的评分办法，本项目人员配置分值20分，评标办法规定:1.项目技术负责人为中级工程师(限于建筑、测绘、经济类专业)的，得5分;项目技术负责人为高级工程师(限于建筑、测绘、经济类专业)的，得8分。2、.项目组成人员为二级注册建造师及以上或中级及以上职称，每提供1人的，加1分，此项最高不超过12分。3.以上人员不得重复计算，此项总分最高不超过20分，该项四川集英建筑公司得分20分。
经通江力迅交投公司调查，对四川集英建筑公司的得分产生疑问，因为根据公开资料可以发现，四川集英建筑公司在这次招标中存在业绩和人员造假。
经在四川省建设城乡行业数据共享平台和全国建筑市场监督公共服务平台查询获悉，四川集英建筑公司在职建造师为9人，但是，此次代表集英公司参与招标的彭隽、漆勇、欧阳博等三人资格证书在不同的公司注册。据查询，彭隽工程师证书在重庆川东路桥有限公司注册，漆勇安全B证在四川东城建设工程项目管理有限公司注册，欧阳博安全B证在四川天王建筑工程有限公司注册，监理业务培训证书在四川城市建设工程监理有限公司注册。说明此三人社保没有在该公司缴纳，都不是四川集英公司员工，涉嫌为此次招标而找的人员挂靠。
根据建设部《注册建造师管理规定》，注册建造师不得有下列行为:同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。四川集英建筑公司提供的建造师彭隽、漆勇、欧阳博等三人违反规定。
根据《中华人民共和国招标投标法》相关规定，投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机械设备、人员、资金等方面能力，且其人员是本公司的员工。证明公司员工的必要条件是其个人的社保是否是公司为其缴纳。通过查询得知，2019年以来，四川集英建筑公司社保人数为6人。
文章来源：《四川建筑》 网址: http://www.scjzzzs.cn/zonghexinwen/2020/1014/666.html
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